
近日,2025年度各地统计公报相继出炉,全国人均GDP超过20万元的城市扩容至11座,江苏以无锡、苏州、常州、南京四城上榜,成为拥有该“20万元俱乐部”成员最多的省份。
从区域格局看,长三角地区已有上海、无锡、苏州、常州、南京五座城市人均GDP超过20万元,沿长江两岸连片铺展,形成全国首个互相接壤的高质量发展连片区域。
一、全省经济底盘稳固,制造业与服务业主引擎双轮驱动
2025年,江苏省实现地区生产总值142351.5亿元,按不变价格计算增长5.3%,增速高于全国0.3个百分点,GDP总量稳居全国第二。全省GDP占全国约十分之一,2025年GDP增量列各省份首位,与排名第一的广东的总量差距进一步缩小至约3500亿元。
从产业结构看,江苏呈现鲜明的“服务业主导、制造强支撑”格局:第三产业增加值76943.7亿元,增长5.8%,占比最高;第二产业增加值60038.2亿元,增长4.7%,制造业根基牢固。
在经济新动能方面,2025年全省规模以上工业增加值增长6.5%,其中装备制造业增加值增长8.8%,对全部工业增长的贡献率达74.6%。全社会研发经费支出占地区生产总值比重稳步提升,省级以上专精特新企业数量保持全国前列。
二、四座城市解析:不同路径,相同高度
1. 无锡:人均GDP领跑江苏,民营经济与尖端产业双轮驱动。
2025年,无锡GDP达16773.94亿元,按不变价格计算同比增长5.1%。按常住人口计算,人均GDP达22.30万元,位居江苏第一、全国前列。三次产业比例为0.9∶46.9∶52.2,民营经济增加值占GDP比重达66.7%。
无锡手握两大全国顶尖的产业王牌:集成电路产业规模突破2400亿元,是全国唯一拥有集成电路全产业链闭环的地级市;物联网产业规模突破4000亿元,集聚企业超2000家,占全国比重超10%。全国专精特新“小巨人”企业超150家,隐形冠军数量位居全国前列。
社会民生方面,无锡居民人均可支配收入突破7.5万元,城乡居民收入比降至苏南最优水平。未来产业同样蓄势发力,人工智能、氢能和储能、商业航天等前沿领域加速布局。
2. 苏州:“最强地级市”的总量与人效双优样本。
2025年,苏州GDP达27695.1亿元,按不变价格计算同比增长5.4%,GDP总量居全国第六。分产业看,第一产业增加值208.9亿元,增长4.5%;第二产业增加值12844.4亿元,增长5.6%;第三产业增加值14641.8亿元,增长5.2%。作为全国经济总量与人均效益双高的少数城市之一,苏州实现了人均GDP突破20万元的人均产出效率。
苏州制造业形成“三足鼎立”之势——电子信息、装备制造、先进材料三个万亿级产业集群支撑起全市制造业底盘。2025年,规模以上高新技术产业产值增长6.7%,占规上工业总产值的比重达56.2%,比上年提高1.5个百分点。全年规模以上工业总产值达48966.4亿元,比上年增长3.9%。进出口总额增长7.4%,实际使用外资增长12.3%,开放型经济动能强劲。
更值得关注的是苏州的增长质量:五年来,单位GDP能耗下降超10%,建设用地地均GDP增长34.3%,全员劳动生产率提高30.3%,城市发展从“摊大饼”转向“高精尖”的内涵式增长。
3. 常州:新能源赛道上的后来居上者。
2025年,常州GDP为11158.7亿元,按不变价格计算同比增长5.2%,人均GDP达20.7万元。三次产业比例为1.6:46.2:52.2。这座以“新能源之都”著称的城市,以4%的全省面积、6%的人口,贡献了全省7%的财政收入和8%的GDP。
常州的核心增量来自新能源产业:2025年全市新能源产业规模达10479亿元,成功突破万亿大关。新能源汽车及汽车零部件集群规上产值超过5000亿元,新能源整车产量突破80万辆。高新技术产值占规上工业总产值的比重提升至60%以上,入选全国制造业高质量发展十强城市。全社会研发经费支出占GDP比重达3.62%,科技接续能力持续增强。
4. 南京:新加入的“第四极”,服务业引领新发展。
2025年,南京GDP达1.94万亿元,保持全国城市前十,人均GDP达到20.2万元,经济增速5.2%,是近四年来首次跑赢全国大盘。
突破的路径明显有别于苏锡常:南京以服务业为增长主引擎——第三产业增加值占GDP比重达68%,增长6.0%,拉动GDP增长4.0个百分点。软件和信息服务业已成为南京首个万亿级产业。紫金山实验室在6G无线通信领域达到世界领先水平,累计获批重组全国重点实验室39家。在保持工业实力的同时,以科创和服务业为抓手开辟了新增长极。
三、四城连片铺展:全国首个制造业驱动的高质量发展集群
江苏四城的集体崛起,在全国范围内构成独特的区域经济现象。
从全国格局看,11座人均GDP超20万元城市内部呈现鲜明分野:鄂尔多斯、克拉玛依、榆林、东营等资源型城市人均GDP主要依托第二产业,第三产业占比最高的仅36.6%,远低于全国57.7%的平均水平;而江苏四城三产占比均在52%以上,服务业与制造业并重发展,经济结构更具韧性与可持续性。
更值得注意的是一体化效应。无锡、苏州、常州三城空间相邻、产业互通,连同南京形成覆盖苏南全域的“高效益经济带”——是中国首个以制造业为基础、人均GDP全部突破20万元的城市集群。这种连片效应使得产业链协同、人才流动、基础设施互联的成本大幅降低,在国际竞争中获得“整体大于部分之和”的规模优势。
从全国贡献看,江苏四城以“总量大、人均高、结构优”的综合实力,在11座“20万元俱乐部”城市中占据了33%的席位。这意味着在全国高质量发展进程中,江苏省为“更加注重人均产出而非总量规模”的转型升级提供了一个难以复制的参考样本。
四、制造业驱动的高质量发展样本
江苏四座城市以迥异的产业路径实现了相同的人均高产出目标——无锡以集成电路和物联网深耕细分赛道,苏州依托三个万亿级制造业集群和开放经济双轮驱动,常州借助新能源换道超车,南京则以服务业与科创重塑主引擎。四条路径背后贯穿的是同一个逻辑:坚实的实体经济与持续的科技创新。
如今,四座城市在南通和苏北城市的追赶中扮演着“头雁”角色,带动全省从“GDP大省”向“质量强省”转型。随着南京、常州于2025年先后跨越20万元门槛,苏锡常通沿江都市带与南京都市圈的融合发展进一步提速,一个更广阔的“人均高产出经济走廊”正在加速成形。
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