●南方日报记者 达海军

　　特约通讯员 陈少平 黄宇生

　　许创盛

　　跨越崛起，再谋新局。揭阳市委分别于9月6日、9日召开全委会和常委会议，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和近期省委省政府重大决策部署精神。在市委全会上，该市还一口气出台了《关于加快交通基础设施建设，努力建设粤东交通枢纽行动计划》、《关于加快重大经济引擎和重点产业园区建设，努力建设粤东经济中心行动计划》和《关于加快中心城区扩容提质，努力建设粤东区域中心城市行动计划》三个“行动计划”，为建设粤东经济强市和粤东上善之区提供动力。

　　揭阳市委书记陈绿平指出，“建设粤东经济强市，就是要通过建设粤东交通枢纽、粤东经济中心、粤东区域中心城市，为打造粤东发展极筑牢坚实基础;建设粤东上善之区，就是要通过打造活力揭阳、平安揭阳、绿色揭阳、法治揭阳、廉洁揭阳，为建设幸福新揭阳创造优越环境。”

　　行动计划1

　　建设粤东交通枢纽 今后5年总投837亿元

　　交通基础设施落后，一直是揭阳加快发展的硬制约。揭阳此次出台的《关于加快交通基础设施建设，努力建设粤东交通枢纽行动计划》，将全面掀起高速公路、高等级公路，高速铁路、快铁城轨，深水航道、深水港口，机场扩容发展等交通基础设施建设大会战。

　　“建设粤东交通枢纽，目的在于增进内外联通，提升我市发展的区位优势。要紧紧抓住省建设粤东西北地区快速交通体系的机遇，努力建设海陆空交通四通八达、快速交通运输体系完备、紧密连接珠三角地区和海西经济区的粤东交通枢纽。”陈绿平表示。

　　根据计划，今后5年揭阳将续建新建项目87个，总投资规模837.13亿元：新增高速公路里程200公里，形成总里程超400公里的“四横三纵”高速公路网;新增铁路运营里程200公里，形成总运营里程达250公里的高速铁路、快速铁路和城际轨道网;新增一批10万吨至30万吨级码头，揭阳港发展成为亿吨产业大港;揭阳潮汕机场扩容发展，实现5分钟陆空换乘，期末旅客吞吐量达520万人次，货邮吞吐量3.5万吨，成为全国重要的大型干线机场、国际机场。

　　行动计划2

　　建设粤东经济中心 形成16个100亿以上产业集群

　　省委、省政府要求揭阳的人均地区生产总值2019年达到或超过全国同期平均水平，揭阳自我加压，提出力争在2018年赶上全国平均水平，出台了《关于加快重大经济引擎和重点产业园区建设，努力建设粤东经济中心行动计划》。

　　陈绿平表示，“‘空港、海港’两大经济引擎是壮大实体经济的重大平台，‘两港’兴则揭阳兴，‘两港’强则揭阳强”。根据计划，以中委炼油项目为龙头，揭阳将着力实施一批重大产业项目和重要基础设施，形成以石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游、港口现代物流为主体的海港经济。到2018年，海港经济区生产总值1500亿元，年均增长36%。

　　依托揭阳潮汕机场带动作用，加快空港经济区规划建设，大力发展以航空运输、航空物流业、临空型先进制造业和现代服务业为重点的空港产业，打造粤东国际化前沿平台、汕潮揭同城化先进区、揭阳转型升级集聚区。到2018年，建成核心区，生产总值432亿元，年均增长22%。

　　揭阳把加快重大经济引擎和重点产业园区建设，作为建设粤东经济中心的必由之路。行动计划提出加快20个重点产业园区规划建设，并形成一批龙头骨干企业，到2018年，主营业务收入超10亿元企业100家、超50亿元企业20家、超100亿元企业10家、超300亿元企业3家;一批企业进入中国民企500强。

　　根据重大经济引擎和重点产业园区功能定位，发挥龙头骨干企业带动作用，引导关联企业和配套产业向园区聚集，形成一批各具特色的产业集群。培育壮大石化、金属、纺织服装、医药、玉器和战略性新兴产业6大千亿产业集群，文化、塑料、食品3个超500亿产业集群，电力、供气、装备制造、鞋业4个超300亿产业集群，旅游、电子、模具3个超100亿产业集群。

　　行动计划3

　　建设粤东区域中心城市

　　实现中心城区人口240万

　　市区发展空间小、人口规模小、经济堆头小、难以发挥辐射带动作用，是揭阳城市发展面临的现实问题。为破解这一难题，揭阳出台了《关于加快中心城区扩容提质，努力建设粤东区域中心城市行动计划》。

　　扩容提质，基础先行。揭阳将加快中心城区交通网络建设，打造“1环(城市外环路)+1纵(城市中轴线)+1横(揭阳大道)”快速骨干路网框架;完善市政道路网，加快城乡公路改造、建设，强化道路及配套设施的维护管养;按照5分钟内实现陆空换乘的目标，加快揭阳空地换乘中心建设。

　　加快城市新区建设和优化提升旧城功能则是揭阳打出的“组合拳”。空港经济区力争用5年时间建成集“一河两岸”的20平方公里核心区;蓝城区要加快玉都新城建设，力争用5年时间把20.2平方公里的磐东片区建成核心区;榕城区重点开发建设紫峰片区、沿榕江北河城市新区走廊，形成围绕紫峰山的生态文化旅游城市“后花园”和围绕揭阳楼广场的商贸地产集聚区;揭东区重点开发建设车田河片区、开发区新区、中德金属生态城和飞鹰山生态城。

　　到2018年，揭阳市的中心城区建成区面积达到200平方公里，建成国家历史文化名城、国家园林城市和国家5A级景区(揭阳古城);中心城区人口规模达到240万，其中城镇人口220万，占全市比重50.4%，城镇化率91.7%;中心城区GDP达到1800亿元，占全市比重46.7%，年均增长17%。

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